Project 1012

Startdatum: 16 mei 2017
Organisatie: Amsterdam

Bijna 10 jaar geleden is de gemeente Amsterdam gestart met een ambitieuze aanpak van het postcodegebied 1012: het oude centrum van Amsterdam dat onder meer bestaat uit de Wallen. Nu Project 1012 bijna ten einde loopt onderzoekt de rekenkamer in hoeverre dit langlopende project de gestelde doelen heeft bereikt. We willen daarvoor niet alleen inzichtelijk maken of de activiteiten van Project 1012 volgens plan zijn uitgevoerd, maar ook welk effect Project 1012 op het oude centrum van Amsterdam heeft gehad.

Welke onderzoeksvragen worden in het onderzoek beantwoord?

De centrale onderzoeksvraag voor dit onderzoek luidt als volgt: Heeft de gemeente met de ruimtelijke aanpak van het postcodegebied 1012 een economische opwaardering en een doorbraak van de criminele infrastructuur gerealiseerd? De beantwoording van deze onderzoeksvraag zal aan de hand van de volgende 5 deelvragen plaatsvinden:

  1. Zijn de activiteiten van Project 1012 volgens plan uitgevoerd?
  2. Welke activiteiten zijn daarnaast door de gemeente (of partners van de gemeente) ontplooid die van invloed zijn op de ruimtelijke en economische kwaliteit in het postcodegebied 1012?
  3. Welke resultaten zijn bereikt ten aanzien van de ontwikkeling van het aantal aandachtsfuncties in het postcodegebied 1012?
  4. Heeft Project 1012 op straatniveau geleid tot een herstel van de functiebalans?
  5. Is in het postcodegebied 1012 een economische opwaardering en doorbraak van de criminele infrastructuur gerealiseerd?

Wat is de aanleiding voor dit onderzoek?

In 2007 werd het Project 1012 (toen nog: Coalitieproject 1012) gestart met als doel de criminele infrastructuur te doorbreken en de eenzijdige economische infrastructuur te transformeren naar een meer divers en hoogwaardig aanbod. Voor dit doel zijn raambordelen gesloten, sleutelprojecten uitgevoerd en is actief ingezet op verbeteringen in aangewezen straten en gebieden binnen het postcodegebied. In 2011 hebben we de kwaliteit van de beleidsmatige en financiële kaders van dit project onderzocht en daarover een rapport uitgebracht aan de gemeenteraad en de stadsdeelraad. In dit rapport hebben we ook aandacht gevraagd voor de informatievoorziening over de voortgang van het project en de financiën. Het is de bedoeling de projectorganisatie uiterlijk in 2018 op te heffen en op te laten gaan in de gemeentelijke organisatie. Project 1012 komt daarmee binnenkort ten einde. De rekenkamer acht daarmee de tijd rijp om na te gaan welke resultaten met Project 1012 zijn behaald en wat deze aanpak heeft betekend voor het oude centrum van Amsterdam.

Hoe gaan we het aanpakken?

In dit onderzoek richten we ons allereerst op de activiteiten die in het kader van Project 1012 sinds 2009 zijn ontplooid, zoals het herinrichten van de openbare ruimte in het gebied, het realiseren van sleutelprojecten en het uitvoeren van de straatgerichte aanpak. Waar nodig zullen wij ook activiteiten onderzoeken die in dezelfde periode van invloed zijn geweest op het ruimtelijke of economische karakter van het postcodegebied 1012.

We willen echter verder kijken dan alleen of de geplande activiteiten ook daadwerkelijk zijn gerealiseerd. Daarom onderzoeken we ook Project 1012 de verwachte resultaten heeft behaald. Een belangrijke rol is daarbij weggelegd voor de behaalde resultaten in 2 straatclusters (het Oudekerksplein en Damstraat / Hoogstraten). Tot slot willen we uiteindelijk meer zicht krijgen op het effect op het oude centrum van Amsterdam: is er een economische opwaardering gerealiseerd en is de criminele infrastructuur doorbroken. Om dit in beeld te brengen voeren wij voornamelijk een kwalitatieve studie uit op basis van een serie gestructureerde interviews.  

Wat is de planning?

De voorlopige planning van het onderzoek voorziet in een publicatie in mei 2018.

 

 

 

.

 

 

Status

Uitvoering onderzoek

Gerelateerd onderzoek